Séquence 2
Anticiper
Ce que l'IA change dans vos métiers, tâche par tâche. Ce qu'elle ne doit jamais faire seule.
11 h, 90 minutes, dont un exercice et un atelier
Ce qui se passe vraiment
J1
Anticiper
J1
Par où commencer
J1
Cadrer le cas
J1
Conformité
J2
Architecture et gouvernance
J2
Expérimenter, accompagner
J2
Évaluer, étendre
J2
Comité IA final
J2
Jour 1
20
L'IA ne supprime pas des métiers : elle redécoupe des tâches
1 sur 4
Un emploi sur quatre dans le monde est exposé à l'IA générative : elle pourrait faire une partie de ses tâches.
Organisation internationale du travail (OIT) et NASK, indice mondial d'exposition, mai 2025
34 %
des emplois exposés dans les pays à revenu élevé.
En tête
les emplois administratifs et de bureau : le cœur de nombreux services territoriaux.
Transformés
le plus souvent, plutôt que remplacés : la plupart des tâches gardent besoin d'un humain.
Source de ces trois constats : la même étude OIT et NASK
Pour une collectivité, la bonne échelle n'est pas le métier mais la tâche.
Jour 1, séquence 2 : anticiper
21
Trois verbes pour chaque tâche de votre service
Automatiser
Qui fait quoi
La machine fait, l'agent contrôle par sondage.
Exemples
Accusé de réception, routage du courrier entrant vers le bon service, relance des pièces manquantes.
À une condition
Règle stable, erreur peu grave et facile à rattraper.
Augmenter
Qui fait quoi
L'IA propose un brouillon, l'agent décide et signe.
Exemples
Projet de réponse à un usager, synthèse d'un dossier d'urbanisme, première version d'une fiche de poste.
À une condition
Relecture systématique avant tout usage.
Garder humain
Qui fait quoi
L'IA n'intervient pas, ou seulement en préparation.
Exemples
Annonce d'un refus d'aide sociale, entretien annuel, intervention de police municipale.
À une condition
Décision sur une personne, situation de vulnérabilité, responsabilité personnelle.
Jour 1, séquence 2 : anticiper
22
Exemple : la semaine d'un gestionnaire carrière-paie
Cas fictif, pour montrer la méthode.
Tâche
Verbe
Pourquoi
Préparer les arrêtés d'avancement d'échelon
Automatiser
Modèle et données du logiciel RH : une règle suffit, sans IA.
Répondre aux agents sur leurs droits à congés
Augmenter
L'IA prépare à partir du règlement, l'agent relit et envoie.
Synthétiser les effectifs pour le comité social territorial
Augmenter
Premier jet rapide, chiffres vérifiés à la source.
Repérer les anomalies dans les éléments variables de paie
Augmenter
L'outil signale l'inhabituel, l'agent corrige.
Recevoir un agent en reclassement pour raison de santé
Garder humain
Écoute, situation personnelle, décision engageante.
Expliquer un refus de mutation à un agent
Garder humain
Décision individuelle, à assumer en face.
Aucune suppression de poste ici, mais du temps à réorienter. Vers quoi ? C'est une décision d'encadrement.
Jour 1, séquence 2 : anticiper
23
Exercice : l'IA peut-elle intervenir ?
Exercice
10 min + 5 min de débrief
En binôme
Objectif (N3) : appliquer les trois verbes à quatre situations limites, en justifiant chaque choix.
Pour chaque situation, choisissez un seul verbe : automatiser, augmenter ou garder humain. Notez-le avec une raison en une phrase.
1
Préparer la liste des pièces manquantes d'un dossier de permis de construire
Votre verbe
2
Annoncer à une famille le refus d'une place en crèche
Votre verbe
3
Orienter les courriels entrants vers le bon service
Votre verbe
4
Résumer la main courante de la police municipale avec une IA gratuite en ligne
Votre verbe
Débrief : le corrigé, puis les quatre lignes rouges qu'il fait apparaître.
Jour 1, séquence 2 : anticiper
24
Exercice : le corrigé
Situation
Verbe
Pourquoi
Préparer la liste des pièces manquantes d'un dossier de permis de construire
Augmenter
Repérer les pièces manquantes demande de lire le dossier : l'IA propose, l'instructeur vérifie. La relance, elle, s'automatise.
Annoncer à une famille le refus d'une place en crèche
Garder humain
Décision sur une personne, relation à préserver : lignes rouges 1 et 2.
Orienter les courriels entrants vers le bon service
Automatiser
Règle stable, erreur facile à rattraper : contrôle par sondage.
Résumer la main courante de la police municipale avec une IA gratuite en ligne
Garder humain
Données sensibles hors outil maîtrisé : ligne rouge 3. Possible seulement dans un outil validé.
Les lignes rouges de la slide 26 valent pour toutes les tâches de votre service.
Jour 1, séquence 2 : anticiper
25
Ce que l'IA ne doit jamais faire seule
1
Décider sur une personne
Attribution, refus, sanction : un humain décide et sait expliquer la décision.
2
Accompagner une personne vulnérable
Détresse, colère, urgence sociale : la relation reste humaine ; l'IA peut seulement préparer en amont.
3
Traiter des données sensibles hors outil maîtrisé
Santé, social, RH, police municipale : jamais dans une IA grand public.
4
Produire une réponse que personne ne sait justifier
Si l'agent ne peut pas l'expliquer à l'usager, il ne l'envoie pas.
Sources : RGPD, art. 22 ; CRPA, art. L. 311-3-1 ; ANSSI, recommandations de sécurité pour un système d'IA générative, 2024.
Jour 1, séquence 2 : anticiper
26
Atelier 2 : ma semaine, tâche par tâche
Atelier 2
25 min + 10 min de débrief
Seul, puis en binôme
Objectif (N4) : analyser vos propres tâches et décider pour chacune : automatiser, augmenter ou garder humain.
Ce que vous faites, en trois temps
1
Listez
5 min
Écrivez six tâches de votre semaine, une par ligne de la grille.
2
Classez
10 min
Pour chaque tâche, cochez une colonne et notez le numéro de la question qui a tranché.
3
Confrontez
10 min
En binôme, défendez vos deux choix les plus discutables, puis entourez la tâche à apporter à l'atelier 3.
Exemple, à faire ensemble avant de commencer
Répondre aux agents sur leurs congés
Augmenter, question 3
L'IA prépare, je relis et j'envoie
Matériel
Par personne : une grille A4 « Ma semaine ».
Livrable
La grille remplie, une tâche entourée pour l'atelier 3.
Réussi si
Chaque tâche a une colonne et le numéro de sa question.
Débrief
10 minutes : les tâches classées différemment selon les binômes.
Jour 1, séquence 2 : atelier 2
27
Atelier 2 : la grille « Ma semaine »
Tâche de ma semaine
Q
Automatiser
Augmenter
Garder humain
1
2
3
4
5
6
Trois questions, dans l'ordre
La première réponse « oui » décide.
1
La tâche décide-t-elle pour une personne, demande-t-elle une relation humaine, ou porte-t-elle sur des données sensibles sans outil validé ?
Oui : garder humain
2
Suit-elle une règle stable, avec une erreur facile à rattraper ?
Oui : automatiser
3
L'IA peut-elle préparer un brouillon qu'un agent vérifie ?
Oui : augmenter
Personne ne peut vérifier ? Garder humain.
25 minutes : 15 seul, 10 en binôme
Jour 1, séquence 2 : atelier 2
28
Atelier 2 : ce que disent vos grilles
Question au groupe
Deux colonnes, une tâche ?
Qu'est-ce qui change d'un service à l'autre : les données, le volume, le contrôle possible ?
Question au groupe
Quel temps libéré ?
Sur une de vos tâches à augmenter, quel temps gagné estimez-vous par mois, et vers quoi le réinvestir ?
À retenir
Qui décide ?
Le réinvestissement de ce temps se décide avec l'encadrement, pas tâche par tâche.
À retenir : une même tâche change de colonne selon les données disponibles et le contrôle possible. Le classement se refait pour chaque service.
Jour 1, séquence 2 : atelier 2
29
Anticiper côté RH : trois rendez-vous à ne pas manquer
Le comité social territorial
Consulté sur l'organisation et le fonctionnement des services. Il débat chaque année des évolutions technologiques et de leurs effets sur les agents.
Décret n° 2021-571, art. 54 et 55
La maîtrise de l'IA
La collectivité, comme déployeur, prend des mesures pour développer la maîtrise de l'IA de ses agents. Applicable depuis le 2 février 2025 ; depuis l'omnibus, aucun niveau individuel n'est à garantir.
Règlement (UE) 2024/1689, art. 4, modifié par le règlement (UE) 2026/1744
L'accord-cadre IA
Négocié pour les trois fonctions publiques. Signature annoncée par la CFDT le 12 octobre 2026, refus de la CGT le 15. Contenu annoncé : registre des systèmes d'IA, études d'impact.
CFDT, 12 octobre 2026 ; CGT, 15 octobre 2026
Lundi : demandez à votre service RH si et quand votre projet IA doit passer devant le comité social territorial, avant le déploiement.
Jour 1, séquence 2 : anticiper
30
Séquence 3
Par où commencer
Partir d'un irritant réel, pas d'un outil. Qualifier un besoin en cinq questions.
13 h 45, 75 minutes, dont un atelier
Ce qui se passe vraiment
J1
Anticiper
J1
Par où commencer
J1
Cadrer le cas
J1
Conformité
J2
Architecture et gouvernance
J2
Expérimenter, accompagner
J2
Évaluer, étendre
J2
Comité IA final
J2
Jour 1
31
Le piège : la solution qui cherche son problème
95 %
des organisations ne tirent aucun retour mesurable de leurs projets d'IA générative.
MIT NANDA, The GenAI Divide, 2025 : entreprises ; 52 entretiens, 153 réponses, 300 projets publics. Méthode discutée.
On part de l'outil
« Il nous faut un chatbot »
Achat
Peu d'usage
Abandon discret
On part du problème
Le standard sature le matin
Mesure sur deux semaines
Solution la plus simple
Test de trois mois
Ce qui sépare les deux chemins : cinq questions posées avant de choisir le moindre outil.
Jour 1, séquence 3 : par où commencer
32
Cinq questions avant de parler d'outil
La question à poser
Signal d'alerte
1
Le problème
Quel irritant, pour qui, combien de fois par semaine ?
On ne sait pas le chiffrer.
2
Le sans-IA
Une règle, un formulaire ou une réorganisation suffirait-elle ?
Personne n'a essayé sans IA.
3
Les données
Lesquelles, où sont-elles, sont-elles fiables et sensibles ?
Elles dorment dans des tableurs personnels.
4
Le contrôle
Qui vérifie le résultat, et que se passe-t-il s'il est faux ?
Personne n'est désigné.
5
La valeur
Qu'est-ce qui ira mieux, mesuré comment dans trois mois ?
Le seul indicateur : gagner du temps.
Ces cinq questions forment la fiche du besoin de l'atelier 3.
Jour 1, séquence 3 : par où commencer
33
Exemple : le standard de Rives-en-Boisval
Une commune fictive passe les cinq questions.
1
Le problème
Les agents d'accueil passent leurs matinées sur les mêmes questions : horaires, cartes d'identité, déchets. Relevé des appels sur deux semaines.
2
Le sans-IA
Une page horaires à jour et un serveur vocal à trois choix règlent une partie des appels. On commence par là.
3
Les données
Les réponses existent sur le site de la commune, en partie périmées : une semaine de mise à jour, avant tout test.
4
Le contrôle
Le callbot transfère vers un agent dès qu'il ne sait pas. Un agent relit chaque semaine un échantillon de conversations.
5
La valeur
Appels perdus et temps d'attente, mesurés avant le test puis après trois mois.
Verdict : préalable à régler (mise à jour du site), puis test.
Jour 1, séquence 3 : par où commencer
34
Prioriser : la valeur et la faisabilité
Valeur pour les usagers ou les agents
Projets structurants
Commencer ici
À écarter, ou plus tard
Gadgets
Faisabilité : données prêtes, outil disponible, risque maîtrisé
Assistant sur le règlement intérieur
Callbot du standard
Présélection de CV, haut risque
Affiche de la fête
Agent autonome de facturation
Commencer ici
Valeur forte, faisable vite : un premier succès crédibilise la démarche.
Projets structurants
Valeur forte, mais données ou conformité à préparer : ils vont dans la feuille de route.
Gadgets
Faciles mais peu utiles : pas de budget, pas de communication.
À écarter
Ou à revoir quand les données ou les outils auront mûri.
Placement illustratif, à refaire pour vos idées.
Jour 1, séquence 3 : par où commencer
35
Atelier 3 : la fiche du besoin
Atelier 3
25 min + 10 min de débrief
Groupes du fil rouge, 3 ou 4
Objectif (N5) : qualifier l'idée de votre groupe avec les cinq questions, puis juger sa priorité.
Ce que vous faites, en trois temps
1
Choisissez
5 min
Chacun présente sa tâche entourée en 30 secondes, puis le groupe en retient une.
2
Qualifiez
15 min
Répondez aux cinq questions sur la fiche, en une ou deux phrases chacune.
3
Placez
5 min
Collez votre idée sur la matrice murale et cochez un verdict sur la fiche.
Exemple, déjà traité ensemble : le standard de Rives-en-Boisval
Cinq réponses courtes
voir la slide 34
Case : commencer ici
Verdict : préalable à régler
mise à jour du site, puis test
Matériel
Par groupe : une fiche du besoin A3. Au mur : la matrice A3 et des post-it.
Livrable
La fiche remplie : première pièce du dossier du Comité IA.
Réussi si
Cinq réponses écrites ; la question 2 cite une solution sans IA essayée, ou la raison de l'écarter.
Débrief
30 secondes par groupe pour lire son verdict.
Jour 1, séquence 3 : atelier 3
36
Atelier 3 : votre fiche du besoin
Notre idée, en une phrase
1
Le problème
Quel irritant, pour qui, combien de fois par semaine ?
2
Le sans-IA
Une règle, un formulaire ou une réorganisation suffirait-elle ?
3
Les données
Lesquelles, où sont-elles, sont-elles fiables et sensibles ?
4
Le contrôle
Qui vérifie le résultat, et que se passe-t-il s'il est faux ?
5
La valeur
Qu'est-ce qui ira mieux, mesuré comment dans trois mois ?
Verdict
Test
Préalable à régler
Abandon
Case de la matrice
Au mur : la matrice
Projets structurants
Commencer ici
À écarter, ou plus tard
Gadgets
Haut : plus de valeur. Droite : plus faisable.
25 minutes, puis débrief
Jour 1, séquence 3 : atelier 3
37
Atelier 3 : les trois questions que posera le Comité IA
1
Avez-vous essayé sans IA ?
Votre fiche y répond si : La question 2 décrit une solution simple, testée ou écartée pour une raison.
2
Qui contrôle, et que se passe-t-il en cas d'erreur ?
Votre fiche y répond si : Un rôle est nommé, pas « l'équipe ».
3
Comment saurez-vous que ça marche ?
Votre fiche y répond si : Un indicateur est nommé, avec sa valeur de départ à relever avant le test.
Votre fiche du besoin ouvre le dossier. Demain, en séquence 5, elle passera au contrôle de conformité.
Jour 1, séquence 3 : atelier 3
38
Séquence 4
Cadrer le cas
Classer ses données avant de les confier. Écrire, tester et noter un premier prompt, la consigne écrite donnée à l'IA.
15 h 15, 85 minutes, dont une démonstration et un atelier
Ce qui se passe vraiment
J1
Anticiper
J1
Par où commencer
J1
Cadrer le cas
J1
Conformité
J2
Architecture et gouvernance
J2
Expérimenter, accompagner
J2
Évaluer, étendre
J2
Comité IA final
J2
Jour 1
39
Avant tout prompt : à quel niveau sont vos données ?
Niveau 1 : public
Exemples
Délibération publiée, page du site, horaires, cas inventé pour l'atelier.
Ce qui est permis
Tout outil autorisé par la collectivité, en vérifiant la réponse.
Niveau 2 : interne
Exemples
Note de service, procédure interne, demande courante d'un usager sans donnée sensible.
Ce qui est permis
Un outil maîtrisé, sous contrat avec la collectivité. Pas de version gratuite grand public.
Niveau 3 : sensible
Exemples
Dossier d'usager, données RH ou de santé, signalement social, main courante de police municipale, mots de passe.
Ce qui est permis
Ni IA grand public, ni cloud standard. Cloud de confiance ou serveur de la collectivité, après analyse de la DSI (informatique), du RSSI (sécurité) et du DPO.
Dans le doute, montez d'un niveau.
Classement pédagogique simplifié : la politique de votre collectivité prévaut. Sources : RGPD ; ANSSI, 2024 ; CNIL.
Jour 1, séquence 4 : cadrer le cas
40
Un prompt de service public, en cinq éléments
Exemple avec des données fictives
Rôle
Qui parle.
Tu es agent d'accueil de la mairie de Rives-en-Boisval.
Contexte
Les faits, inventés ou publics.
Un habitant se plaint du bruit de la salle des fêtes le samedi soir. Le règlement fixe la fin des soirées à 1 h.
Tâche
Ce qu'on attend, avec un verbe.
Rédige une réponse qui reconnaît la gêne et rappelle la règle.
Format
Longueur, ton, structure.
Un courriel de 120 mots au plus, courtois, sans jargon.
Garde-fous
Ce qui est interdit.
N'invente aucune référence juridique. S'il manque une information, signale-la au lieu de la deviner.
Jour 1, séquence 4 : cadrer le cas
41
La grille de test d'un prompt, notée sur 10
Critère
La question à se poser
0
1
2
Exactitude
Chaque fait est-il conforme au contexte fourni, ou vérifiable ?
Aucune invention
Aucune référence, chiffre ou nom absent du prompt ?
Adapté à l'usager
Le ton et les mots conviennent-ils à la personne ?
Complet
Tous les éléments demandés sont-ils là ?
Utilisable
Peut-on l'envoyer après une relecture légère ?
0 = non ; 1 = en partie ; 2 = oui, sans réserve.
Un 0 en exactitude ou en invention : la réponse est rejetée, quel que soit le total.
Seuil proposé : 8 sur 10 sans aucun 0, utilisable après relecture. Un choix pédagogique, à adapter.
Jour 1, séquence 4 : cadrer le cas
42
Démonstration : même demande, deux prompts
Démonstration
10 minutes
Grand groupe, écran projeté
Objectif (N4) : comparer deux réponses et relier l'écart aux éléments du prompt.
Prompt A, en une ligne
« Écris une réponse à un habitant qui se plaint du bruit de la salle des fêtes. »
Prompt B, en cinq éléments
Les cinq éléments de la slide 41 : rôle, contexte, tâche, format, garde-fous.
Déroulé
1
Je lance le prompt A devant vous.
2
Je lance le prompt B, dans une nouvelle conversation.
3
Nous notons les deux réponses avec la grille de la slide 42.
Débrief : quel élément a fait la différence ? Que doit encore vérifier l'agent ?
Jour 1, séquence 4 : cadrer le cas
43
Atelier 4 : premier prompt testé
Atelier 4
30 min + 10 min de débrief
En binôme ou trio, dans votre groupe
Objectif (N3 puis N5) : écrire un prompt en cinq éléments pour votre idée, le tester et le noter.
Ce que vous faites, en trois temps
1
Classez
3 min
Indiquez le niveau des données que l'outil traitera en service réel. Pour le test, tout est inventé.
2
Testez
15 min
Écrivez le prompt en cinq éléments avec des données inventées, puis lancez-le.
3
Améliorez
12 min
Notez la réponse, corrigez un seul élément, relancez et notez à nouveau.
Exemple de méthode : le prompt B, accueil de Rives-en-Boisval
Prompt B noté sur 10
niveau 2 : interne (test : données inventées)
Format corrigé
un seul élément
Nouvelle note
et effet constaté
Matériel
Un poste pour deux, l'outil indiqué par le formateur, une fiche prompt A4.
Livrable
Le prompt retenu par le groupe et ses deux notes, agrafés à la fiche du besoin.
Réussi si
L'élément corrigé et son effet sur la note sont écrits ; aucune donnée réelle.
Débrief
Deux binômes lisent leur prompt avant et après ; chaque groupe retient le sien.
Jour 1, séquence 4 : atelier 4
44
Atelier 4 : votre fiche prompt
Rôle
Qui parle.
Contexte
Les faits, inventés ou publics.
Tâche
Ce qu'on attend, avec un verbe.
Format
Longueur, ton, structure.
Garde-fous
Ce qui est interdit.
Niveau en service réel
Public
Interne
Sensible
Notes sur 10
Avant
… / 10
Après
… / 10
Aucune donnée réelle : inventez noms, adresses et dates.
30 minutes, puis débrief
Jour 1, séquence 4 : atelier 4
45
Atelier 4 : un bon prompt n'est pas encore un projet
Questions au groupe
1
Quel élément du prompt a le plus changé la réponse ?
2
Qu'est-ce que l'agent devra vérifier à chaque fois, même avec un bon prompt ?
3
Votre idée était-elle au niveau sensible ? Qu'avez-vous dû inventer ?
Trois essais ne prouvent rien
Un prompt qui marche trois fois peut échouer sur le quatrième cas : une demande ambiguë, un usager en colère, une règle qui a changé.
Demain, en séquence 7 : vous le testerez sur une série de cas, avec la grille, avant tout déploiement.
Le prompt testé rejoint la fiche du besoin : deuxième pièce du dossier pour le Comité IA.
Jour 1, séquence 4 : atelier 4
46
Ce soir, votre dossier pour le Comité IA contient déjà
16 h 40 à 17 h : bilan, mur des questions, ticket de sortie.
La fiche du besoin
qualifiée en cinq questions et placée sur la matrice (atelier 3)
Un premier prompt testé
avec le niveau des données et deux notes sur 10 (atelier 4)
Pour vous seul : votre grille « Ma semaine »
à reprendre avec votre encadrant (atelier 2)
Demain, jour 2
S5
Conformité
RGPD et AI Act appliqués à votre cas
S6
Architecture et gouvernance
Quel outil, hébergé où, piloté par qui
S7
Expérimenter, accompagner
Tester sur une série de cas, embarquer les équipes
S8
Évaluer, étendre
Mesurer la valeur, décider du passage à l'échelle
S9
Comité IA final
Défendre votre projet
Mur des questions : on relit ensemble celles qui restent.
Jour 1, bilan
47
Ticket de sortie : trois post-it avant de partir
Ticket de sortie
5 minutes
Seul, par écrit, sans signer
Objectif (N2) : formuler ce que vous retenez et ce que vous ferez lundi dans votre service.
Une réponse par post-it. Collez-les sur la porte en sortant.
1
Une tâche de votre service à garder humaine, et pourquoi.
2
La question, parmi les cinq, qui a le plus résisté pour votre idée.
3
Ce que vous vérifierez lundi dans votre service.
Je lis les tickets ce soir : vos réponses ouvrent le jour 2.
Jour 1, bilan
48
jour1lot2.formationiaterritoriale.fr/ateliers
Code de session
« Terminer sur ce poste » retire l'accès formateur de cet ordinateur sans effacer la session : les groupes continuent, et vous la reprenez ailleurs avec la clé et le code.
Aucun groupe pour l'instant.
Fermez les inscriptions dès que les postes sont installés. Aucune donnée personnelle : lettres de groupe, identifiants aléatoires et choix codés, effacés 48 heures après l'ouverture de la session (au plus tard à la première utilisation suivante). Les textes restent sur les postes : demandez « Effacer ce poste » en fin de séance, puis effacez la session. « Libérer les postes sans réponse » rend les lettres et postes qui n'ont encore rien coché.
« Montrer l'activité au groupe » ouvre dans un nouvel onglet l'écran des participants, pour l'expliquer en projection (aucune session nécessaire, rien n'est enregistré).